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      廣州市人力資源和社會保障局關于轉發廣東省支持多渠道靈活就業若干措施的通知
      發表時間: 2021-04-28 15:46 信息來源: 市人社局 就業促進處(農民工工作處) 瀏覽字號:

      穗人社發〔2021〕2號


      各區人民政府,各有關單位:

        經市人民政府同意,現將廣東省人力資源和社會保障廳《關于印發〈廣東省支持多渠道靈活就業若干措施〉的通知》(粵人社發〔2020〕183號)轉發你們,并提出如下意見,請一并貫徹執行。

        一、支持非全日制就業。落實財政、金融等針對性扶持政策,對非全日制勞動者較為集中的家政服務、建筑裝修、網絡直播等行業,按規定實施普惠小微企業貸款政策,促進行業提質擴容。增強居家養老、育嬰托幼、家庭保潔等服務領域的吸納就業能力。支持住宿餐飲企業、旅游景區等擴大提供季節性就業崗位。全力落實“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,暢通和規范社會工作者參與社會治理途徑,深入實施“社工+”戰略,推動青少年、老人、家庭、企業、司法、醫務、禁毒等領域社會工作崗位開發,促進社會工作專業人員在更廣泛領域發揮作用。支持企業采用非全日制用工、招用兼職人員、共享用工等方式,增加就業機會。(市財政局、市地方金融監管局、市商務局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市民政局等按職責分工負責)

        二、提供低成本便利化場地。鼓勵各類業主減免或緩收房租,幫助個體經營者等靈活就業人員減輕房租負擔。城鎮登記失業人員、就業困難人員、退役軍人、普通高等學校、中等職業學校、技工學校學生和出國(境)留學回國人員等人員創辦初創企業并租用經營場地的,按規定落實每年6000元累計不超過3年的租金補貼。各區可將社區綜合服務設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經營場地,優先向城鎮登記失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員提供。(市人力資源社會保障局、各區人民政府按職責分工負責)

        三、提供免費公共就業服務。市、區公共就業服務機構建立健全靈活就業崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺、線下靈活就業專場招聘平臺的“兩庫兩平臺”,加強崗位征集,動態發布靈活就業供求信息;創新“直播帶崗”“隔空送崗”等模式,促進靈活就業人員與崗位便捷、精準對接;通過網絡、微信、電話、短信等方式,精準推動“崗位找人”。在市、區兩級公共人力資源市場設立靈活就業服務專區、專窗,為靈活就業人員免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導和職業介紹服務,受理靈活就業供求信息登記及查詢。各區推動在社區、村設置靈活就業信息發布欄。全市每年組織線上、線下靈活就業專場招聘活動150場次以上,其中:每個區每年組織線上靈活就業專場招聘活動10場以上、線下專場招聘活動2場次以上。(市人力資源社會保障局、各區人民政府按職責分工負責)

        四、發揮人力資源服務機構作用。鼓勵經營性人力資源服務機構為靈活就業人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源服務外包等專業化服務。鼓勵各類人力資源服務機構發布短工、零工、兼職等需求信息,為企業階段性用工提供服務。鼓勵經營性人力資源機構組建靈活就業與新業態就業服務聯盟、靈活就業服務中心,為靈活就業人員提供專業化服務。搭建公益性與市場化相結合的靈活用工供需對接平臺,促進靈活就業和新業態就業,建立支持企業“共享用工”機制,完善適應靈活就業新需求的就業服務模式。(市人力資源社會保障局負責)

        五、鼓勵勞動者靈活就業。加大國家發布的新職業和新職業分類推廣和應用力度,推動直播銷售、網約配送、社群健康等更多新就業形態發展。通過加快現代農業產業園建設、培育壯大農業龍頭企業,就地就近吸收農民工多渠道靈活就業。加大靈活就業政策傾斜力度,出臺出租汽車駕駛員從業資格有關文件,允許巡游出租汽車駕駛員和網絡預約出租汽車駕駛員在符合條件的情況下可以互相轉換從業資格,加大出租汽車駕駛員供給,創造更多靈活就業機會。(市人力資源社會保障局、市農業農村局、市交通運輸局按職能分工負責)

        六、支持勞動者通過創業實現靈活就業。將有創業意愿的靈活就業人員納入創業培訓范圍,組織開展開辦店鋪、市場分析、經營策略等方面的創業培訓;對電商從業者和創業農民開展互聯網營銷等方面培訓,促進創業者提升創業能力和創業成功率,符合條件的按規定給予補貼。鼓勵創業孵化基地舉辦創業大講堂、政策宣講會、創業打磨會、創業沙龍、項目路演、項目對接會等幫扶創業活動,對符合條件的創業孵化基地運營主體或主辦單位,按實際孵化成功戶數每戶3000元標準給予創業孵化補貼。勞動者通過開辦農家樂、小餐館等個體經營形式實現靈活就業,符合條件的按廣州市就業補助資金使用管理規定給予每戶1萬元的一次性創業資助等補貼。對符合條件的個體經營者、靈活就業人員,提供最高50萬元的創業擔保貸款和貼息扶持。(市人力資源社會保障局、市財政局、市商務局、市農業農村局、人民銀行廣州分行營業管理部按職責分工負責)

        七、加強靈活就業人員幫扶。對就業困難人員、畢業2年內高校畢業生從事靈活就業的,按規定給予補貼。健全低保標準動態調整機制,完善臨時救助制度,向符合條件的生活困難靈活就業人員提供資金救助、實物救助、慈善救助等幫扶。落實低?!皾u退”機制,低保對象因家庭成員就業導致不再符合低保條件的,主動向鎮(街)申報并經區民政部門確認后,按原保障金額延長發放6個月低保待遇。建立多部門協作的就業服務機制,實施低保低收入困難群眾能力提升行動。(市人力資源社會保障局、市民政局、市財政局、各區人民政府按職責分工負責)

        八、提升就業技能。鼓勵各類院校、培訓機構、互聯網平臺企業、行業協會培訓中心參與開發新就業形態職業標準、評價規范和培訓課程開發,符合條件的納入培訓合格證書課程目錄;鼓勵結合“粵菜師傅”“南粵家政”工程羊城行動,組織開展養老、托幼、家政、餐飲、維修、美容美發、建筑裝修等技能培訓和新興產業、先進制造業、現代服務業等領域新職業技能培訓,符合條件的按規定落實技能培訓補貼。(市人力資源社會保障局、市教育局、市文化廣電旅游局按職責分工負責)

        九、擴大保障范圍。按國家和省統一部署,開展新就業形態人員職業傷害保障試點,落實關于從事網約車、外賣和快遞等勞務的新業態從業人員等特定人員參加工傷保險的辦法,進一步擴大工傷保險覆蓋面。落實靈活就業人員(含外省戶籍)憑有效身份證件和就業登記證明在我市參加企業職工基本養老保險規定。(市人力資源社會保障局、市稅務局按職責分工負責)

        十、維護勞動權益。加強新就業形態靈活用工權益保護,探索開展電子勞動合同應用。拓寬工會、司法法律援助服務范圍,對符合條件的靈活就業人員,提供法律咨詢、代寫法律文書、代理仲裁訴訟等服務。(市人力資源社會保障局、市司法局、市總工會按職責分工負責)

        十一、加強組織實施。市各有關部門和各區要切實履行穩就業、保居民就業主體責任,把支持多渠道靈活就業作為就業工作重要內容,結合優化營商環境和各區實際,創新工作舉措,加強規范引導,完善監督管理,促進靈活就業健康發展。要統籌運用就業補助資金和其他穩就業、保就業資金,保障靈活就業扶持政策落實。各有關部門要各司其職、各負其責,堅持問題導向,完善政策措施,全力支持靈活就業人員就業。(市就業工作領導小組各成員單位、各區人民政府按職責分工負責)

        十二、強化宣傳引導。充分利用各種宣傳渠道和媒介,大力宣傳支持多渠道靈活就業的政策措施,及時總結推廣支持多渠道靈活就業的典型做法,廣泛宣傳自主就業創業、靈活就業典型和吸納靈活就業示范企業,引導勞動者自謀職業、自主創業,主動回應各方面關切,營造支持靈活就業的濃厚氛圍。(市就業工作領導小組各成員單位、各區人民政府按職責分工負責)



      廣州市人力資源和社會保障局

      2021年4月23日

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      公開方式:主動公開


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